Карта сайта
9 ноября 2017, 11:03

Хабаровскому краю важен каждый ребенок

Краевой депутат, член общественного совета партпроекта «России важен каждый ребенок» Ирина Штепа и его координатор Татьяна Паньшина – о работе проекта в регионе

В Законодательной думе Хабаровского края Ирина Штепа возглавляет постоянный комитет по социальной защите населения и здравоохранению. Многие проблемы, которыми он занимается, касаются, в том числе, и детей. Обращаются многодетные матери и приемные родители, опекуны и семьи с детьми-инвалидами.

Вопросы защиты прав детей и семей с детьми - одни из приоритетных в работе комитета. Ирина Штепа является членом общественного совета проекта «Единой России» «России важен каждый ребенок», направленного на сокращение масштабов сиротства в стране. Координатором федерального проекта в Хабаровском крае назначена Татьяна Паньшина, начальник отдела по делам опеки и попечительства по городу Хабаровску. Они проводят совместные приемы граждан, приглашая к разговору все заинтересованные структуры. Вопросы от опекунов  и приемных родителей Татьяна Федоровна озвучила на недавно состоявшемся в Москве V Российском форуме приемных семей.

«В этом году меня особенно впечатлили четкость и конкретность разговора, - говорит Паньшина. - Разговор был очень предметным, со знанием дела. Тон задала заместитель федерального министра по образованию Татьяна Синюгина, которая подчеркнула, что они изучали положение дел в территориях и знают, чем сегодня живет опека и попечительство, каковы чаяния у родителей».

Диалог с участниками форума вела депутат Госдумы, член комитета по государственному строительству и законодательству, заместитель секретаря Генерального совета «Единой России» по проектной деятельности Ольга Баталина.

«Она очень толково отчиталась, что сделано и что не сделано за год, четко разложила, что удалось и что не удалось, - продолжает Татьяна Паньшина. - Например, не удалось создать профессиональные замещающие семьи. Планировалось как альтернативу приютам и детским домам создать профессиональные семьи, где родители работают с детьми по трудовому договору, получают официальную зарплату, имеют возможность уходить в отпуск, право на все выплаты, в том числе пенсионные. К сожалению, этот проект требовал достаточно много средств, поэтому реализация его пока остановлена».

Но зато удалось разработать законопроект, который скоро будет внесен в Государственную Думу, он касается снижения до 14 лет возраста совместного проживания с опекуном.

«Дети этой категории в основном уходят после школы, поступают в профессиональные училища и колледжи, - объясняет Татьяна Федоровна. - По возрасту им только четырнадцать с половиной или пятнадцать лет. Но сейчас мы можем дать разрешение на раздельное проживание ребенка только с 16 лет. Из-за нормы, предусмотренной Гражданским кодексом, дети оказываются привязанными к той территории, где проживают их опекуны. Вот живет, скажем, ребенок в Николаевске-на-Амуре, но хочет учиться в Хабаровске, потому что интересующего его профиля в Николаевске просто нет. А ему надо обязательно ждать исполнения 16 лет. Поэтому, если такая норма изменится, будет очень хорошо».

«Этой темой, кстати, мы занимаемся в комитете постоянно, - поддерживает Ирина Штепа. - Если будет принят закон, будут сняты ограничения детей и замещающих родителей в праве выбора ребенка на профессиональное образование».

Как оказалось, многие вопросы, которые озвучивают хабаровские опекуны, приемные родители и выпускники детских домов, актуальны для всех регионов. Ирина Петровна привела пример с проблемой временной регистрации бывших детдомовцев до обеспечения их жильем. Кстати, сегодня в Хабаровском крае действует норма, когда выпускникам возмещают расходы до 10 тысяч рублей за наем жилья, но хозяева отказываются делать регистрацию, а отсюда трудности с работой. Получить регистрацию можно только по суду, установив факт проживания, но мало кто из хозяев согласится идти в суд.

Еще один злободневный вопрос - когда у выпускника детского дома отнимают банковскую карту, когда его обманывают, забирают деньги, когда чужие дяди «курируют» его средства. Но пока систему изменить не выходит: если человеку ограничить доступ к карте, получится нарушение его прав.

«Или вот еще вопрос, - продолжает Татьяна Паньшина, - поднятый на встрече приемных родителей одной женщиной: приемный ребенок - инвалид, и он получает пенсию по инвалидности. А получать ему можно только одну пенсию. И выходит, что этот ребенок обойден: мало того, что мама на его лечение денег тратит куда больше, чем та пенсия, так еще и ребенку не положена пенсия по потере кормильца, потому что он пользуется одной из этих пенсий. Когда у нас была встреча координаторов партийного проекта «Единой России» «России важен каждый ребенок», я озвучила как одну из проблем эту ситуацию. Она требует разрешения, ведь не так часто люди с ограниченными возможностями здоровья берут в семьи детей с такими же проблемами».

Много интересных тем было поднято в выступлении депутата Госдумы Ольги Баталиной, которая является председателем федерального общественного совета партийного проекта «Единой России» «России важен каждый ребенок». На пленарном заседании Ольга Юрьевна сообщила, что парламентарии продолжают совершенствование Семейного кодекса в части отобрания детей по 77-й статье и лишения, ограничения родительских прав и правовых последствий таких решений. По мнению депутатов, отобрание детей и лишение прав родителей должно производиться в исключительных случаях. Речь нужно вести не об отобрании, а о незамедлительном перемещении ребенка в безопасное место, но при этом сразу не должно вытекать правовых последствий в виде лишения и ограничения родительских прав. Этот порядок требует совершенствования, а родители должны получать помощь социальных служб для реабилитации и восстановления в правах.

Баталина сообщила также, что рассматривается вопрос на законодательном уровне ввести нормы, по которым будет проводиться индексация выплат на содержание детей. Другая тема пока, по ее словам, прорабатывается на уровне концепции - обеспечение детей-сирот жилыми помещениями. Она обратила особое внимание на проблему сохранения закрепленного жилья, сообщила о появившейся возможности на случай форс-мажора приемным родителям при жизни назначить опекуна несовершеннолетним детям.

Очень знаково, что на форуме Ольга Баталина поставила задачу уделить особое внимание информационной поддержке и проведению в субъектах РФ мероприятий, которые помогут восстановить справедливое отношение к приемным семьям.

Особо она оценила смелость дальневосточников: только Хабаровск и Владивосток, как отметила Баталина, отважились озвучить свои проблемы, за что получили от организаторов форума, особо подчеркивавших важность обратной связи, персональную благодарность «коллегам из отдаленных территорий».

На российском форуме Татьяна Паньшина поделилась опытом взаимодействия в Хабаровском крае органов государственной власти с общественными организациями. Кстати, выступление ее пришлось на 20 октября, день образования нашего края, что было особенно приятно и ответственно.

Многие представители очень статусных и серьезных детских благотворительных фондов - «Наши дети», «Ванечка» и другие - обращали внимание на то, что встречаются с противостоянием органов государственной власти.

«У нас в крае этого нет, - говорит Татьяна Паньшина. - И, когда мне дали слово, я рассказала, как же нам удается избегать подобного противостояния. Просто и очевидно: мы все делаем вместе. Ещё в 2011 году на таком же форуме мы услышали, как это может быть, впечатлились результатами, подпитались идеями и, вернувшись в Хабаровск, решили создать свой совет приемных родителей. В итоге на базе его выросла общественная организация НКО «Чужих детей не бывает», которая сегодня уже хорошо известна своими результатами. Кроме неё, нам помогает еще масса людей - волонтеры, наставники, добровольцы… С ними мы реализуем ряд программ по профилактике социального сиротства, по реабилитации семей, работаем с замещающими семьями. Надо сказать спасибо нашим краевым СМИ, они творчески освещают тему социального сиротства. И когда я озвучила итог этой всей общей работы с 2013 года: в крае сократили долю детей-сирот, оставшихся без попечения родителей до 2,6 и закрыли 13 детских домов - зал взорвался аплодисментами».

Действительно, такими показателями можно гордиться. И очень бы не хотелось, чтобы отдельные негативные примеры повлияли на полный запрет института приемных семей.

«Пользуясь случаем, - продолжает Татьяна Паньшина, - мы говорим спасибо всем, кто искренне заинтересован в оказании помощи детям, оставшимся без родителей, и принимает самое непосредственное участие в этом очень важном деле».

По материалам газеты «Тихоокеанская звезда»

Ссылка для блогов